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各国将废纸与废塑转嫁到台湾 污染环境政府反应慢 限制措施出台

时间:2018-08-29来源:去台湾旅游网 作者:颜小朵
由于中国禁止洋垃圾,今年初起,各国将废纸与废塑出口至东南亚及台湾,将处理回收物的环保负担转嫁国外。为了解洋垃圾的影响,台湾媒体深入各地明查暗访,拼凑出业者优先处理洋垃圾而政府对此漠视、无所作为的失能情况。
  

今年6月,绿色和平一篇洋垃圾输亚洲的报导引发关注,环保署仅回应进口废塑是产业用料,业界自主把关,强调不会酿成污染;但台湾媒体前往港口调查,直击从日本运来的废塑料货柜,竟塞满上万个用过的塑胶袋,货柜一打开臭味随风飘散,俨然是垃圾而非产业用料,戳破政府颟顸卸责的谎言。

 

 

基隆港码头工人打开从日本运来的废塑料货柜,竟塞满上万个用过的塑胶袋,货柜一打开臭味随风飘散。

 

1月开始,废纸、废塑的进口量就暴增了,跟环保署讲他们也不理,这些业者从国外买这么多垃圾,实在很离谱!查验人员私下抱怨。然而直到8月中,环保署才惊觉不妙,宣布将修法限制洋废料进口,但新制最快10月才上路,应变速度比东南亚各国还慢,堪称雷龙政府。

 

■ 直击上万捆废纸运入纸厂赫见加州字样

 

由于中国禁止洋垃圾,今年初起,各国将废纸与废塑出口至东南亚及台湾,将处理回收物的环保负担转嫁国外。为了解洋垃圾的影响,台湾媒体深入各地明查暗访,拼凑出业者优先处理洋垃圾而政府对此漠视、无所作为的失能情况。

 

记者前往工业用纸大厂荣成位于彰化二林的造纸厂,以空拍机拍到震撼画面:一辆接一辆的货柜车驶入厂内,从货柜卸下一捆捆进口的废纸,由堆高机接手运到存放区,等待处理。由于数量庞大,甚至堆置到厂区外的空地,粗估达上万捆;种类单一,全是使用过的瓦楞纸箱。

 

检视纸箱上的文字,清一色为英文。其中一箱写着美国蔬果商Pino's Produce、地址为加州圣地牙哥(San Diego, CA);另一箱商标为知名巧克力品牌M&M's、制造地为纽泽西州哈克特斯敦(Hackettstown, NJ),推测一整捆都是美国进口的废纸。

 

这些铁证显示,国内纸厂正在进口大量外国废纸。虽然业者在商言商,选择便宜货源无可厚非,但这势必挤压国内废纸的回收量,冲击回收体系。

 

 

彰化二林的荣成纸厂,进口大量外国废纸,从货柜卸下等待处理。

 

■南北回收场废纸出不去2000吨囤积场内

 

台湾媒体探访新北五股一座废纸回收场,发现场内约500吨废纸囤积;一捆一捆的废纸堆,占满整个回收场空间,业者抱怨:纸厂进外国纸,限收国内纸,废纸出不去,场内堵塞到没有空间停车。而在基隆深山一间塑胶回收厂,成千上百的白色塑胶牛奶瓶,堆积成一座小山,一袋袋废塑料堆置一旁。

 

镜头转到300公里外的高雄,一间废纸回收大盘商,场内也堆积约100捆废纸砖,多到超过仓库屋檐遮蔽的范围;淅沥哗啦,一场倾盆大雨使废纸全部泡水、品质变差,让业者欲哭无泪。这名在当地经营30年的业者哀叹:农历年后开始堆积,至今堆了2000吨,不得不承租另一个厂房放置。

 

纸厂无限量进口,我们自己的垃圾都处理不完了,还进口国外的。现在大陆不收了,换成东南亚和台湾收,泰国已经禁了,你看我们台湾人多笨啊!业者批评,政府无所作为。凤山郭姓拾荒老翁也无奈说,去年废纸回收价每公斤4.5元,现在掉到1.8元,捡一天只能赚60元,日子难过。

 

关务署数据显示,今年1至7月,台湾进口废塑、废纸合计105万吨,较去年同期暴增59%。但检视《废弃物清理法》关于废塑胶和废纸2个项目,竟没有任何针对进口种类或进口商规范,仅环保署一道宣导手册,向第一线查缉人员解释这些都是产业用料,可以开放进口。

 

■中央将管制废纸进口纸厂认为实行不容易

 

8月中旬,环保署终于有了动作。首先,废管处长赖莹莹坦承,经过调查发现,部分进口废塑胶确实没有经过分选,将增加处理的成本,也会留下无法再利用的废弃物。其次,环保署预告将修正《废弃物清理法》,除了限制进口的废纸、废塑不得含杂质,更限制仅工厂可进口,贸易商不可。

 

然而,新制最快10月才能上路,届时距离去年中国宣布禁令,已经过了1年2个月。如此慢了好几拍的应变速度,已让数量暴增的废纸、废塑进口到台湾。

 

正隆纸业总经理蔡东和表示,今年确实听说有贸易商进口劣质废纸,因此政府禁止贸易商进口,这是很正确的做法。但有关进口废纸不得含杂质,他则说: 这是相当不容易的,先进国家不会规定完全不行,应该订出一个允许(杂质)的范围,因为像回收的书本,都难免会有布、胶带、钉书针。

 

■环保署:6 月看到新闻就反应我们动作算快

 

对于外界质疑,环保署副署长詹顺贵昨受访时称:我们从6月知道资讯,到8月做公告,我必须持平来说,包含我也问过跑环保线的各个记者,从他们得到的回应,(环保署)这样的回应,已经相对来讲算快了。

 

但他坦承,近日环保署清查洋废料,确实发现有些货柜里的东西不是产业用料,而是垃圾,后面的东西跟名目不符合,应该要抓。他说,这些洋垃圾一旦进来台湾,会产生处理成本如污水,或是能源、电、空污等额外问题。

 

詹顺贵解释,台湾是民主及自由贸易国家,不太可能去禁止纸厂进口国外品质较好的废纸,以纸类来说,我们订的是希望他尽量(进口)未漂白的牛皮纸、瓦楞纸板,不要有太多杂质;这样对3家纸厂来说,就有较高门槛。进口来源少了或成本高了,国内堆积的回收纸类,进去的空间就会提高。

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