桃园机场旅客爆量，2015年旅客量预计超过4000万人次，而第三航厦2020年才完工，等不及第三航厦，机场公司将于第一航厦建一座规模较小的第四航厦疏运旅客，预计2018年完成启用。
近几年来台观光的旅客大幅增长，加上许多台湾地区陆续推动台湾客免签证，也让出国意愿增高，出入境旅客增多。桃园机场目前第一、第二航厦的年旅客容量约3200万人次，但去年旅客量已破3500万人次，预计明年更将超过4000万人次，不少旅客觉得桃机拥挤。
桃机公司预估，桃园机场旅客容量每年约有10%的成长率，2020年预估将会达到5000万人次的旅客量，因此扩建、增建是势在必行。拥有年旅客容量4500万人次的第三航厦要于2020年方可完工，故先于第一航厦的一号出境停车场建第四航厦（机场公司称之为智慧航厦），有500万人次的年旅客容量，采自助报到系统、全面计算机化，大幅缩减人力以及减少旅客等待时间，预计于2018年完成启用。
